2015年，福建省內(nèi)普通高校畢業(yè)生和省外高校福建生源畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到26.6萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)仍然是就業(yè)工作的首要任務(wù)?，F(xiàn)就做好今年我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見(jiàn)：

一、實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”

（一）做好高校畢業(yè)生求職服務(wù)。落實(shí)2015年全省綜合性、區(qū)域性、行業(yè)性等系列公益招聘會(huì)舉辦計(jì)劃，促進(jìn)求職服務(wù)向校園延伸覆蓋，為畢業(yè)生求職提供更富針對(duì)性的精細(xì)化崗位信息服務(wù)。繼續(xù)對(duì)舉辦畢業(yè)生公益性專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、為待就業(yè)畢業(yè)生提供免費(fèi)檔案保管、轉(zhuǎn)遞服務(wù)等就業(yè)公共服務(wù)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)給予畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：各高校。

（二）繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)名高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。全省組織1萬(wàn)名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，其中省級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃1000名。繼續(xù)對(duì)三明、南平、龍巖、寧德市就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期生活補(bǔ)貼和人身意外傷害險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)。

責(zé)任單位：省人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省財(cái)政廳，各高校。

（三）加強(qiáng)離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。廣泛開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作，加強(qiáng)就業(yè)跟蹤服務(wù)，確保畢業(yè)生“離校不離心、服務(wù)不斷線”。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建高校畢業(yè)生求職登記服務(wù)機(jī)制，及時(shí)辦理求職登記，及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，摸清就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

（四）做好家庭困難畢業(yè)生就業(yè)援助工作。重點(diǎn)做好家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類(lèi)困難群體就業(yè)援助，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等工作。繼續(xù)對(duì)畢業(yè)年度的低保家庭和殘疾畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼，并有針對(duì)性地提供就業(yè)幫扶。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、國(guó)資委、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

二、實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”

（一）完善落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。在放寬享受優(yōu)惠政策年限、普及創(chuàng)業(yè)教育、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、提供銀行開(kāi)戶(hù)便利等方面，進(jìn)一步完善配套措施，推動(dòng)新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃深入實(shí)施。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)建立為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保的專(zhuān)項(xiàng)基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低貸款的反擔(dān)保準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款投放。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2014〕34號(hào)）規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，按規(guī)定條件享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于減免額度的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，該政策執(zhí)行至2016年12月31日。

責(zé)任單位：省人社廳、工商局、國(guó)稅局、地稅局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

（二）實(shí)施大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。研究制定大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶持。組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫助解決大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的難題。

責(zé)任單位：省人社廳、農(nóng)業(yè)廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

（三）開(kāi)展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。組織1萬(wàn)名大學(xué)生參加系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，幫助高校畢業(yè)生提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。加大YBC創(chuàng)業(yè)計(jì)劃對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。各高校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為推進(jìn)高等教育綜合改革的重要抓手，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，面向全體大學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)門(mén)課程，納入學(xué)分管理，改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)實(shí)際效果。高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財(cái)政廳、團(tuán)省委，各高校。

（四）加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持力度。繼續(xù)遴選扶持一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予3萬(wàn)～10萬(wàn)元的資金扶持；支持設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量創(chuàng)辦孵化基地（創(chuàng)業(yè)園），形成覆蓋全省、輻射各高校的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地網(wǎng)點(diǎn)。各地、各有關(guān)部門(mén)要制定并完善創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼辦法，對(duì)在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財(cái)政按不超過(guò)租賃場(chǎng)所租金的50%給予補(bǔ)助，最長(zhǎng)2年，每年最高補(bǔ)貼3000元，所需資金由納稅所在地按《福建省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定保障。

責(zé)任單位：省人社廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)

（一）鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各地、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善和落實(shí)小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等政策。對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包含個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，以及單位應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，該政策執(zhí)行至2015年年底。科技型小型微型企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額貸款申請(qǐng)條件的人員（含高校畢業(yè)生）達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貼息貸款，貼息貸款總額最高不超過(guò)200萬(wàn)元（如達(dá)不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬(wàn)元的額度），并按中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，各地要及時(shí)落實(shí)《福建省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人社廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局、地稅局、公安廳。

（二）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。改革省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募方式，將招募權(quán)限下放至設(shè)區(qū)市，促進(jìn)人選招募工作進(jìn)一步貼近基層需求，提高招募質(zhì)量。進(jìn)一步統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、選調(diào)生和大學(xué)生村官計(jì)劃、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃。在崗位安排上向省級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣傾斜，向水利建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化建設(shè)、基層服務(wù)保障等公益崗位傾斜。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科畢業(yè)生，實(shí)施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)困難縣補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師資助計(jì)劃。

責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)省委；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳。

（三）健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。落實(shí)服務(wù)基層期滿畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高公務(wù)員定向招錄成效。縣及縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘和全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開(kāi)招聘，應(yīng)安排一定比例的專(zhuān)門(mén)崗位，面向符合條件的服務(wù)基層畢業(yè)生招考。加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位對(duì)服務(wù)基層期滿考核合格畢業(yè)生的考核聘用力度，鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在服務(wù)單位或面向農(nóng)村基層就業(yè)。

責(zé)任單位：省委組織部、省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳。

（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)辦理落戶(hù)手續(xù)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

責(zé)任單位：省人社廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)業(yè)廳、團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省委編辦、財(cái)政廳。

（五）做好高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作。認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，開(kāi)展“入伍工作月”“政策咨詢(xún)周”等活動(dòng)，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)大學(xué)生參軍入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助、考試升學(xué)、就業(yè)優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)更多大學(xué)生應(yīng)征入伍。

責(zé)任單位：省征兵辦、教育廳；配合單位：省人社廳、民政廳，各高校。

四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作

（一）提高畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)水平。各高校要完善畢業(yè)生就業(yè)工作基礎(chǔ)建設(shè)，確保畢業(yè)生就業(yè)工作“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地”四到位，建立職業(yè)生涯發(fā)展教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系。把就業(yè)指導(dǎo)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生職業(yè)能力提升計(jì)劃，開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃大賽活動(dòng)。舉辦全省畢業(yè)生就業(yè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)新入職的就業(yè)工作人員的培訓(xùn)。發(fā)揮省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)在開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)理論研究等方面的作用。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各高校。

（二）加強(qiáng)政策宣傳和解讀。開(kāi)展“人社局長(zhǎng)進(jìn)校園”活動(dòng)，各地各高校要加大就業(yè)政策宣傳和解讀力度，重點(diǎn)宣傳自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、參軍入伍、困難幫扶等政策。建立就業(yè)主管部門(mén)、高校、院系、班級(jí)四級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員（班主任）、學(xué)生干部作用，努力讓每一位畢業(yè)生都知曉、用好政策。充分利用微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體，使用海報(bào)、圖表等畢業(yè)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，及時(shí)宣傳解讀國(guó)家出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

（三）加強(qiáng)就業(yè)狀況反饋和引導(dǎo)。2015年起，每年面向社會(huì)發(fā)布全省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率情況和年度就業(yè)率情況。進(jìn)一步健全高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，完善報(bào)告內(nèi)容和發(fā)布方式，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，完善就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況作為高校評(píng)估重要內(nèi)容。建立和完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專(zhuān)業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，推動(dòng)高校不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各高校。

（四）加快推進(jìn)高等教育綜合改革。各高校要完善專(zhuān)業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)減就業(yè)率持續(xù)較低的專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)、與就業(yè)對(duì)接。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對(duì)接，構(gòu)建高校與有關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人機(jī)制。推動(dòng)大學(xué)生參加形式多樣的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐和志愿活動(dòng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

責(zé)任單位：省教育廳、人社廳，各高校。

五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作督促檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

（一）開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專(zhuān)項(xiàng)督促檢查。省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

（二）消除就業(yè)歧視維護(hù)就業(yè)公平。推行國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi)，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，其招聘信息公開(kāi)不少于7天，招聘結(jié)果公示不少于7天，切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)禁”“四不準(zhǔn)”的要求，加強(qiáng)對(duì)招聘活動(dòng)的規(guī)范管理和招聘信息審核，努力消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正各類(lèi)就業(yè)歧視現(xiàn)象。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書(shū)與學(xué)位證書(shū)的發(fā)放與畢業(yè)生簽約就業(yè)掛鉤。

責(zé)任單位：省人社廳、國(guó)資委、教育廳，各高校，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

（三）簡(jiǎn)化畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)辦理程序。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類(lèi)型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。各地要放開(kāi)對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶(hù)的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶(hù)手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》辦理落戶(hù)手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。積極應(yīng)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)改革，明確承擔(dān)畢業(yè)生檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，確保檔案有序轉(zhuǎn)遞。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、公安廳、財(cái)政廳，各高校，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。

（四）加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判與維護(hù)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。各地、各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，科學(xué)研判就業(yè)形勢(shì)。加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)安保工作，防止重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解潛在矛盾。做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作，維護(hù)校園穩(wěn)定。

責(zé)任單位：省人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

（五）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)保障。省級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高校畢業(yè)生就業(yè)工作，各級(jí)政府要按規(guī)定對(duì)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策、就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)所需資金給予保障。各高校要根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)要求，把畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、人社廳、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校。

各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門(mén)和各高校要根據(jù)國(guó)家和省政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，結(jié)合本通知精神認(rèn)真抓好落實(shí)，抓緊制定具體貫徹意見(jiàn)，并于2015年4月底前抄報(bào)省大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

福建省人民政府　　　

2015年4月5日