為深入貫徹中央、省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例和就業(yè)質(zhì)量不斷提高，現(xiàn)將做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有關(guān)意見(jiàn)通知如下：

　　一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性和緊迫性，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置；市高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，千方百計(jì)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保各項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處。

　?。ǘ┐_保高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。市財(cái)政每年安排不少于300萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高校畢業(yè)生就業(yè)工作，各級(jí)各單位要按規(guī)定對(duì)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策、就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)所需資金給予保障；各高校要根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)要求，把畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。

　　二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。進(jìn)一步統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、選調(diào)生和大學(xué)生村官計(jì)劃、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃，參加服務(wù)基層項(xiàng)目的生活補(bǔ)貼按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各縣（市）區(qū)要統(tǒng)籌做好服務(wù)基層高校畢業(yè)生的日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核及服務(wù)期滿高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科畢業(yè)生，實(shí)施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)困難縣補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師資助計(jì)劃。

　?。ǘ┙∪膭?lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。落實(shí)服務(wù)基層期滿畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，提高公務(wù)員定向招錄成效，鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在服務(wù)單位或面向農(nóng)村基層就業(yè)。縣及縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)招聘和全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開(kāi)招聘，應(yīng)安排一定比例的專(zhuān)門(mén)崗位，面向符合條件的服務(wù)基層畢業(yè)生招考。充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對(duì)到社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類(lèi)人員同等待遇。

　?。ㄈ┕膭?lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。小型微型企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納的基本保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按照《福州市就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　?。ㄋ模┳龊酶咝．厴I(yè)生入伍預(yù)征工作。各高校應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，共同做好高校畢業(yè)生預(yù)征工作。開(kāi)展“征兵宣傳月”、“政策咨詢周”等活動(dòng)，組織高校畢業(yè)生完成兵役登記、網(wǎng)上報(bào)名、身體初檢、政治初審、體格檢查、政治考核、預(yù)定新兵等工作，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。要落實(shí)大學(xué)生參軍入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助、考試升學(xué)、就業(yè)優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)更多大學(xué)生應(yīng)征入伍。

　　三、深入實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃

　　（一）做好高校畢業(yè)生求職服務(wù)。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各高校要根據(jù)高校畢業(yè)生特點(diǎn)和求職需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。積極開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，為高校畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息，特別是要讓高校畢業(yè)生知曉獲取就業(yè)政策和崗位信息的渠道。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要精心組織各類(lèi)人才交流會(huì)，搭建供需信息平臺(tái)，積極促進(jìn)對(duì)接，其舉辦的各類(lèi)面向高校畢業(yè)生的招聘會(huì)，全部實(shí)行用人單位和高校畢業(yè)生免費(fèi)入場(chǎng)，市財(cái)政根據(jù)舉辦成本費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要廣泛收集崗位需求信息，通過(guò)網(wǎng)站、手機(jī)“搖工作”、“尋工地圖”等平臺(tái)，為畢業(yè)生求職提供更具有針對(duì)性的精細(xì)化崗位信息服務(wù)。

　?。ǘ╅_(kāi)展離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記工作。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)構(gòu)建高校畢業(yè)生求職登記服務(wù)機(jī)制，及時(shí)辦理求職登記，及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，摸清就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

　?。ㄈ?shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位申報(bào)市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，新建市級(jí)見(jiàn)習(xí)基地20家。各縣（市）區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生情況，扶持一批規(guī)模較大并有一定社會(huì)影響力的企事業(yè)單位作為就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，為有見(jiàn)習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。組織我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)（見(jiàn)習(xí)時(shí)長(zhǎng)一般為三個(gè)月），見(jiàn)習(xí)期間，由市財(cái)政按照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

　?。ㄋ模┌l(fā)放職業(yè)介紹補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，對(duì)在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)，并經(jīng)我市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的人力資源服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為在我市各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，可按其服務(wù)后簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)每人200元。

　　（五）發(fā)放靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，按上年度靈活窗口最低繳費(fèi)基數(shù)的50%發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

　?。╅_(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)有培訓(xùn)意愿并在我市各公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名制登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生，參加經(jīng)我市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校、企業(yè)（經(jīng)工商登記，培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案的）組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，或通過(guò)社會(huì)化考試獲得中華人民共和國(guó)職業(yè)資格證書(shū)的可給予500元?元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生在畢業(yè)學(xué)年(畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi))獲得職業(yè)資格證書(shū)的,個(gè)人可申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)核定的實(shí)際收費(fèi)額的80%確定，每人不超過(guò)150元。

　?。ㄆ撸╅_(kāi)展清華大學(xué)等高校研究生來(lái)榕參加社會(huì)實(shí)踐工作。組織清華大學(xué)、北京大學(xué)等重點(diǎn)高校及臺(tái)灣地區(qū)高校的博士（碩士）研究生來(lái)榕參加社會(huì)實(shí)踐，對(duì)外地來(lái)榕參加社會(huì)實(shí)踐的研究生提供免費(fèi)住宿、辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，給予每人一次性補(bǔ)助費(fèi)1000元，并根據(jù)實(shí)習(xí)實(shí)踐時(shí)間發(fā)放生活補(bǔ)貼費(fèi)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：第1個(gè)月，博士、碩士分別按1000元、800元發(fā)放；第2個(gè)月，博士、碩士分別按1500元、1300元發(fā)放。

　　四、實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃

　?。ㄒ唬┓艑捪硎軆?yōu)惠政策條件。普通高校(含國(guó)境外高校)畢業(yè)年度的在校大學(xué)生及畢業(yè)后五年內(nèi)在福州市行政區(qū)域內(nèi)獨(dú)資或合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法定代表人，或者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生可享受優(yōu)惠政策。允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生在學(xué)期間創(chuàng)業(yè)可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍2年。

　　（二）辦好第二屆海峽兩岸（福州）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。依托大賽優(yōu)秀項(xiàng)目在我市工商部門(mén)注冊(cè)成立的企業(yè)，可免于評(píng)審直接入駐我市各級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，并給予3萬(wàn)??萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金補(bǔ)助；團(tuán)隊(duì)核心成員一年內(nèi)可享受政府提供的每月480元生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)外地來(lái)榕參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)給予適當(dāng)交通食宿補(bǔ)助。

　?。ㄈ?qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)依托市級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，組織有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)按要求完成年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)的市級(jí)基地每年給予補(bǔ)貼3萬(wàn)元。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件，并在我市各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名制登記的畢業(yè)學(xué)年的高校大學(xué)生，參加有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元/人。

　　（四）實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好工商登記制度改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是針對(duì)高校畢業(yè)生申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)的注冊(cè)登記，做好政策宣傳和行政指導(dǎo)，進(jìn)一步提高登記效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)好在高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)免交工商登記證照類(lèi)收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人社部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,按規(guī)定對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，扣減限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元，執(zhí)行期限至2016年12月31日。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，可按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人（包括單位、自然人及個(gè)體工商戶），月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元）的，按照規(guī)定免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅，執(zhí)行期限至2015年12月31日。

　　（六）發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生在榕自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應(yīng)屆高校畢業(yè)生（包括畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時(shí)間計(jì)算，獲得畢業(yè)證書(shū)起12個(gè)月以內(nèi)的高校畢業(yè)生）可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，即用人單位與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我市上年度城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資60%為繳費(fèi)基數(shù)，補(bǔ)貼期限不超過(guò)3年。

　?。ㄆ撸┘哟筚Y金扶持力度。提供創(chuàng)業(yè)扶持資金，遴選扶持一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予3萬(wàn)??萬(wàn)元的資金扶持。加大貸款支持力度，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，可按規(guī)定申請(qǐng)額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受相應(yīng)貼息；符合中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃（YBC）項(xiàng)目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，可獲得為期三年總額為3萬(wàn)??萬(wàn)元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款。

　?。ò耍┨峁﹦?chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持。加快高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市）區(qū)、市屬高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地（大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園），重點(diǎn)扶持建設(shè)1??個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，各給予一次性建設(shè)補(bǔ)助20萬(wàn)元。落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼，對(duì)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地在榕創(chuàng)業(yè)（在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園等已享受政府租金優(yōu)惠政策的除外），按租賃場(chǎng)所租金的50%給予補(bǔ)助，最長(zhǎng)2年，每年最高補(bǔ)貼3000元。

　　（九）實(shí)施大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。研究制定大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶持。組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫助解決大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的難題。要結(jié)合實(shí)際情況制訂具體措施，及時(shí)研究解決高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的困難和問(wèn)題。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策的宣傳普及，培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造良好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)氛圍。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。健全完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，調(diào)整充實(shí)福州市創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，努力搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作用，為有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)初期的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。加大福州青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，依托福州市青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)有效平臺(tái)，積極為創(chuàng)業(yè)青年提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、投資融資、空間孵化、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等鏈條式服務(wù)。

　　五、加強(qiáng)就業(yè)援助

　?。ㄒ唬┳龊眉彝ダщy畢業(yè)生就業(yè)援助工作。重點(diǎn)做好家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女性畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生等各類(lèi)困難群體就業(yè)援助，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)等工作。繼續(xù)對(duì)市屬高校畢業(yè)年度的低保家庭和殘疾畢業(yè)生給予一次性求職補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人2000元。困難家庭高校畢業(yè)生參加公務(wù)員考試和事業(yè)單位招聘工作人員考試時(shí)，免收?qǐng)?bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。

　　（二）開(kāi)展人才儲(chǔ)備工作。凡屬我市緊缺、急需的普通高校應(yīng)屆與往屆（三年內(nèi)）尚未落實(shí)就業(yè)單位的軟件工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等23個(gè)專(zhuān)業(yè)本科以上（含本科）畢業(yè)生（碩士以上學(xué)歷畢業(yè)生不受專(zhuān)業(yè)限制），以及福州生源農(nóng)村低保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、零就業(yè)家庭的未就業(yè)本科學(xué)歷應(yīng)屆高校畢業(yè)生均可進(jìn)入市人才儲(chǔ)備中心。一年內(nèi)未就業(yè)的可享受政府提供的每月480元的生活補(bǔ)助費(fèi)，還可以享受免費(fèi)住宿、免費(fèi)落戶、免費(fèi)保管檔案和免費(fèi)推薦就業(yè)等服務(wù)。

　　六、強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)

　　放開(kāi)對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到不具備人事檔案管理權(quán)限的非公有制企業(yè)和社會(huì)組織就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其人事檔案由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，行政（工資）介紹信、轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。積極應(yīng)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)改革，明確承擔(dān)畢業(yè)生檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)，確保檔案有序轉(zhuǎn)遞。

　　七、進(jìn)一步創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境

　　各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極采取措施，促進(jìn)就業(yè)公平。推行國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開(kāi)，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，其招聘信息公開(kāi)不少于7天，招聘結(jié)果公示不少于7天， 切實(shí)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的就業(yè)環(huán)境。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書(shū)與學(xué)位證書(shū)的發(fā)放與畢業(yè)生簽約就業(yè)掛鉤。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

　　八、創(chuàng)新高校畢業(yè)生就業(yè)宣傳工作

　　各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各高校要加大就業(yè)政策宣傳和解讀力度，重點(diǎn)宣傳自主創(chuàng)業(yè)、基層就業(yè)、參軍入伍、困難幫扶等政策。建立就業(yè)主管部門(mén)、高校、院系、班級(jí)四級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員（班主任）、學(xué)生干部作用，努力讓每一位畢業(yè)生都知曉、用好政策。充分利用微博、微信、手機(jī)報(bào)等新媒體，使用海報(bào)、圖表等畢業(yè)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，及時(shí)宣傳解讀國(guó)家、省、市出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。

　　九、加快推進(jìn)高等教育綜合改革

　　各高校要完善專(zhuān)業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)減就業(yè)率持續(xù)較低的專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃，使學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)、與就業(yè)對(duì)接。探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對(duì)接，構(gòu)建高校與有關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人機(jī)制。推動(dòng)大學(xué)生參加形式多樣的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐和志愿活動(dòng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　十、加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)研判與維護(hù)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定

　　各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)輿情收集、分析和研判，密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)變化和熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)安保工作，防止重大安全事故發(fā)生；加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解潛在矛盾；做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　本通知由福州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。原《關(guān)于做好2011年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（榕政綜〔2011〕109號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》（榕政綜〔2012〕127號(hào)）、《關(guān)于做好2013年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（榕政綜[2013]123號(hào)）同時(shí)廢止。

　　福州市人民政府

　　2015年7月27日