各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）精神，根據(jù)《福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好2022年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（閩畢就〔2022〕2號）要求，為切實做好我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系民生福祉、社會穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展。2022年，高校畢業(yè)生總數(shù)創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門、各高校要認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署，堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，拓展就業(yè)渠道，完善精準(zhǔn)服務(wù)，強(qiáng)化困難幫扶，全力確保高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。〔責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，各高校，市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位〕

二、大力拓寬就業(yè)渠道

（一）加大崗位開發(fā)力度。今明兩年要繼續(xù)穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生規(guī)模。穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模，新增崗位不低于50%的比例用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含基層服務(wù)項目期滿畢業(yè)生）。受薪酬總額制約或績效總額限制的市（縣、區(qū)）屬國有企事業(yè)單位，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生產(chǎn)生的工資總額增加，可不計入當(dāng)年工資總額幅度調(diào)增控制范圍。全年提供10萬個就業(yè)崗位招聘高校畢業(yè)生，其中：工業(yè)龍頭企業(yè)崗位3000個，商貿(mào)龍頭企業(yè)4000個，國有企業(yè)崗位3000個，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位（含聘用崗位）6000個?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委編辦，市工信局、市商務(wù)局、市人社局、市教育局、市衛(wèi)健委、市國資委，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（二）支持企業(yè)吸納就業(yè)。2022年中小微企業(yè)招用在榕首次就業(yè)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險基金列支。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至2022年底。對小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（三）拓展新興領(lǐng)域就業(yè)空間。支持線上教育、文化創(chuàng)意、新媒體運(yùn)營等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，支持微商店商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化就業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域靈活就業(yè)。把靈活就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務(wù)范圍，加強(qiáng)靈活就業(yè)崗位信息的歸集和發(fā)布，提供針對性職業(yè)技能培訓(xùn)，為畢業(yè)生靈活就業(yè)提供支撐。對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼及人身意外傷害保險補(bǔ)助，扶持更多高校畢業(yè)生通過靈活方式就業(yè)。各級高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)，要發(fā)揮示范帶動作用，帶頭開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市教育局、市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（四）拓展城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)崗位。實施城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位募集發(fā)布計劃，城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍空缺崗位要優(yōu)先招用高校畢業(yè)生，或拿出一定數(shù)量崗位專門招用高校畢業(yè)生。支持各縣（市）區(qū)開發(fā)一批行政村、社區(qū)基層公共管理和社會服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)?；鶎狱h群專職工作者要優(yōu)先面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生招聘，多渠道引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)?！藏?zé)任單位：市委組織部、市人社局、市民政局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（五）鼓勵人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)促就業(yè)。支持各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展聯(lián)合招聘、重點行業(yè)企業(yè)就業(yè)服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)靈活就業(yè)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)等服務(wù)，對發(fā)揮促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作用突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定落實減免場地租金、給予獎勵補(bǔ)貼、確定誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)等政策措施予以支持?！藏?zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

三、吸引高校畢業(yè)生來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（六）開展暑期社會實踐。國內(nèi)全日制大中專院校（含臺港澳地區(qū)高校）、職業(yè)技工院校在校學(xué)生來榕參加“好年華 聚福州” 實踐時長1-2個月的暑期社會實踐活動，為實踐大學(xué)生提供免費(fèi)住宿、交通補(bǔ)貼和餐飲補(bǔ)助，統(tǒng)一購買人身意外傷害保險?！藏?zé)任單位：團(tuán)市委、市人社局、市財政局〕

（七）給予高校畢業(yè)生來榕就業(yè)獎補(bǔ)。全日制本科及以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生和技工院校預(yù)備技師班及以上畢業(yè)生，在我市企事業(yè)單位穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險三個月以上并落戶福州的，按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校、境外著名大學(xué)全日制碩士研究生、全日制本科畢業(yè)生來榕工作，與企業(yè)簽訂三年以上勞動合同的，落地一年后給予碩士每人3萬元、本科每人1.5萬元人才獎勵?！藏?zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（八）人才儲備政策提標(biāo)擴(kuò)圍。將有意在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)并落戶的非本地生源、畢業(yè)三年內(nèi)未就業(yè)的全日制本科畢業(yè)生、技工院校全日制（預(yù)備）技師班畢業(yè)生納入人才儲備范圍，給予三個月未就業(yè)生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每月760元提高到880元。畢業(yè)三年內(nèi)未就業(yè)的國內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校的工學(xué)門類專業(yè)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生（碩士、博士研究生不受院校及專業(yè)限制）可進(jìn)入人才儲備，給予最長1年的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為880元/月?！藏?zé)任單位：市人社局、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（九）鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)布福州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)地圖，在科創(chuàng)走廊、“三創(chuàng)園”等創(chuàng)業(yè)載體安排場地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開展“植根榕城”優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助，評選100個創(chuàng)業(yè)項目給予3萬元-10萬元資助。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)工位、社保補(bǔ)貼、自主創(chuàng)業(yè)稅收政策認(rèn)定等優(yōu)惠政策?！藏?zé)任單位：市科技局、市人社局、市財政局、市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

四、加強(qiáng)離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶

（十）強(qiáng)化實名就業(yè)服務(wù)。廣泛調(diào)動基層和社會服務(wù)力量，完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)。各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺要逐一對接、主動服務(wù)未就業(yè)高校畢業(yè)生，根據(jù)其就業(yè)意向和服務(wù)需求，積極提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等服務(wù)，切實做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中?！藏?zé)任單位：市人社局、市教育局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（十一）擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。實施青年就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)見習(xí)工作，幫助高校畢業(yè)生等群體提升就業(yè)能力。對吸納見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)的單位，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對見習(xí)人員在見習(xí)3個月（含）內(nèi)留用且留用率達(dá)到50%以上的單位，根據(jù)實際留用人數(shù)，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。將對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動合同的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼政策延續(xù)至2022年底?！藏?zé)任單位：市人社局、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市財政局、市商務(wù)局、市國資委、團(tuán)市委、市工商聯(lián)，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（十二）扎實做好困難幫扶。進(jìn)一步充實就業(yè)“紅娘”隊伍力量，各縣（市）區(qū)應(yīng)根據(jù)就業(yè)困難畢業(yè)生人數(shù)，按照不少于1：5的比例配備就業(yè)“紅娘”，進(jìn)一步落實就業(yè)“紅娘”補(bǔ)貼，深化就業(yè)“紅娘”幫扶行動。把脫貧家庭、低保家庭、特困人員以及有殘疾的未就業(yè)困難高校畢業(yè)生，作為“一對一”結(jié)對幫扶對象，人社部門根據(jù)困難高校畢業(yè)生專業(yè)計劃安置至國有企業(yè)。對通過市場化方式難以實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生，通過開發(fā)公益性崗位予以兜底安置。對城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾等5類困難群體在榕高校畢業(yè)生，畢業(yè)學(xué)年可申請2000元/人的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：市人社局、市財政局、市國資委，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

五、提供各類住房保障

（十三）求職實習(xí)免費(fèi)住宿。為畢業(yè)三年內(nèi)有意來榕求職實習(xí)見習(xí)的外地生源全日制高校畢業(yè)生提供最長不超過一年的免費(fèi)住宿以及就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才交流等綜合服務(wù)，為其留榕來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件?！藏?zé)任單位：市人社局、市房管局、市人才集團(tuán)、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（十四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)住房保障。我市各類人才，根據(jù)人才層次可申請享受人才購房補(bǔ)貼、人才限價商品住房、購房貸款貼息、人才租賃住房、人才租賃補(bǔ)貼、酒店式人才公寓等住房保障?！藏?zé)任單位：市人社局、市房管局、市人才集團(tuán)、市財政局，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

六、開展全方位公共就業(yè)服務(wù)

（十五）強(qiáng)化精準(zhǔn)招聘服務(wù)。持續(xù)開展“好年華 聚福州”系列引才活動，依托“福州人社求職招聘平臺”，廣泛歸集發(fā)布招聘信息，推行網(wǎng)絡(luò)招聘、視頻面試等服務(wù)，提升人崗匹配效率。以各工業(yè)園區(qū)為主體，聯(lián)合行業(yè)主管部門圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、機(jī)械制造、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展線上專場直播帶崗。面向全國高校選聘百名校招專干，協(xié)助開展校園招聘工作，助力供需精準(zhǔn)對接?！藏?zé)任單位：市人社局、各工業(yè)園區(qū)管委會，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（十六）提供檔案接收保管服務(wù)。免費(fèi)接收保管畢業(yè)生檔案，對有意留榕求職或已經(jīng)在我市落實就業(yè)單位（無人事檔案管理權(quán)限）的在榕高校全日制應(yīng)屆畢業(yè)生，均可將檔案轉(zhuǎn)遞至福州市人事人才公共服務(wù)中心免費(fèi)保管?！藏?zé)任單位：市人社局〕

（十七）落戶“零門檻”。全面放開落戶限制，落戶“零門檻”。福州市人事人才公共服務(wù)中心為有意愿落戶中心集體戶的高校畢業(yè)生提供免費(fèi)落戶代辦服務(wù)?！藏?zé)任單位：市人社局、市公安局，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

（十八）加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。廣泛開展就業(yè)宣傳系列活動，主動做好政策宣傳解讀，推進(jìn)“公共服務(wù)進(jìn)校園”“就業(yè)服務(wù)周”等專項活動。開展最美福州青年先進(jìn)典型選樹活動，深入宣傳畢業(yè)生主動投身基層一線就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事跡，產(chǎn)生激勵示范作用，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立積極健康的就業(yè)觀念。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，營造全社會支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍?！藏?zé)任單位：市人社局、市教育局、團(tuán)市委，各高校，各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會〕

福州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組

（福州市人力資源和社會保障局代章）

2022年7月7日