各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào))和《福建省人民政府關(guān)于做好2013年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（閩政〔2013〕24號(hào)）精神，為切實(shí)做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作，保障我市2013年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，現(xiàn)將做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)意見(jiàn)通知如下：

　　一、發(fā)放高校畢業(yè)生中小企業(yè)就業(yè)社保補(bǔ)貼

　　充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)主渠道作用，對(duì)積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)，按照規(guī)定給予相關(guān)就業(yè)扶持政策。對(duì)與新聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)且在我市政府人事部門(mén)所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù)的中小企業(yè)（民辦非企業(yè)），分別給予企業(yè)、畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助100元/月、80元/月，補(bǔ)助期限不超過(guò)一年。

　　二、建設(shè)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

　　加快福州高新區(qū)海西園4000平方米以上的福州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)在明年上半年完成，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市）區(qū)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。按照《福州市人民政府關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（榕政綜〔2012〕127號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊(cè)登記、稅收優(yōu)惠、啟動(dòng)資金扶持、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所等方面的優(yōu)惠政策。做好首屆海峽兩岸（福州）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽后續(xù)工作，加強(qiáng)對(duì)來(lái)榕落地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，推薦有意來(lái)榕落地轉(zhuǎn)化的參賽團(tuán)隊(duì)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

　　三、設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地

　　在福州高新區(qū)海西園和市人才儲(chǔ)備中心設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)在福州市人事人才公共服務(wù)中心辦理待就業(yè)登記、有意向參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生實(shí)行全程免費(fèi)培訓(xùn)。市政府每年安排大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)基地軟硬件建設(shè)、管理和師資費(fèi)用。與各有關(guān)高校共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，對(duì)按要求完成年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)的市級(jí)基地給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)，從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，組建福州市創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)，為有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)初期的高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。

　　四、完善高校畢業(yè)生“一站式”就業(yè)公共服務(wù)

　　在各級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，為高校畢業(yè)生提供高效、便捷的政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、崗位信息、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、檔案保管、人事勞動(dòng)保障代理等“一站式”服務(wù)。

　　政府人事部門(mén)及其所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要多渠道、多形式舉辦各類(lèi)人才交流會(huì)，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)信息，有效搭建高校畢業(yè)生和用人單位供需對(duì)接平臺(tái)。其舉辦的各類(lèi)面向高校畢業(yè)生的招聘會(huì)，以及經(jīng)政府人事部門(mén)同意或受政府人事部門(mén)委托各高校舉辦的公益性招聘會(huì)，全部實(shí)行用人單位和高校畢業(yè)生免費(fèi)入場(chǎng)，市財(cái)政根據(jù)舉辦成本費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。

　　充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，廣泛開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和企業(yè)用人需求。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的宣傳，努力讓每一個(gè)高校畢業(yè)生都了解政策、掌握政策、用好政策，增強(qiáng)就業(yè)信心。

　　五、實(shí)行離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》，納入本地免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍。各級(jí)公共就業(yè)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要依托基層服務(wù)平臺(tái)，“一對(duì)一”地開(kāi)展以下服務(wù)：對(duì)有就業(yè)意愿的，及時(shí)提供用人信息；對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；對(duì)暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，組織參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)；對(duì)就業(yè)困難的，提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備中。

　　六、組織離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)

　　繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。鼓勵(lì)各類(lèi)企事業(yè)單位申報(bào)市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。組織我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加市級(jí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)（見(jiàn)習(xí)時(shí)長(zhǎng)一般為三個(gè)月），見(jiàn)習(xí)期間，由見(jiàn)習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣峁┎坏陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。組織臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生到福州臺(tái)資企業(yè)參加見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，為來(lái)榕參加見(jiàn)習(xí)的臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)崗位和見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的管理和考核，對(duì)連續(xù)兩年未能完成見(jiàn)習(xí)任務(wù)或未接收畢業(yè)生參加見(jiàn)習(xí)，且不及時(shí)整改或整改后仍不合格的，取締其就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地資格。

　　七、開(kāi)展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)

　　依托福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福州市人事人才公共服務(wù)中心、福州人才市場(chǎng)、福州市第一技工學(xué)校、福州市第二高級(jí)技工學(xué)校和福州市就業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)中心等培訓(xùn)點(diǎn)，面向高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)到我市各級(jí)政府人事部門(mén)所屬人事人才公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理待就業(yè)登記的愿意在福州就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，待就業(yè)一年內(nèi)可參加一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　八、發(fā)放低保家庭畢業(yè)生求職補(bǔ)貼

　　將零就業(yè)家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)工作對(duì)象，提供“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)幫扶。對(duì)殘疾高校畢業(yè)生，向用人單位重點(diǎn)推薦，落實(shí)企業(yè)按比例吸納殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)福州生源高校畢業(yè)生，在市人事人才公共服務(wù)中心辦理求職登記后，給予一次性求職補(bǔ)貼1000元。

　　九、建設(shè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)福州人才市場(chǎng)網(wǎng)，提升福州市人事人才公共服務(wù)網(wǎng)，作為福州市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái), 提供畢業(yè)生政策發(fā)布、崗位信息、網(wǎng)絡(luò)招聘、遠(yuǎn)程面試、畢業(yè)生指導(dǎo)咨詢(xún)等就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與各縣（市）區(qū)人事人才公共服務(wù)網(wǎng)、各高校就業(yè)網(wǎng)站的互聯(lián)互通，多種渠道發(fā)布就業(yè)信息，降低畢業(yè)生求職成本。

　　十、營(yíng)造高校畢業(yè)生公平就業(yè)環(huán)境

　　大力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件；招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶(hù)籍等作為限制性要求。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書(shū)發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類(lèi)就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大勞動(dòng)用工、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

　　本通知由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　福州市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年6月30日