第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才住房保障體系，完善優(yōu)秀人才服務(wù)政策，深入實施閩都人才集聚工程，構(gòu)建福州大都市區(qū)人才高地，根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)人才工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的人才住房保障，是指采取實物配置或貨幣補(bǔ)貼等方式，多渠道、分層次解決人才住房問題。

　　（一）人才公寓

　　1、政府提供政策優(yōu)惠，專供各類人才購買的政策性限價房。

　　2、政府以低價租賃的方式，專供各類人才居住的周轉(zhuǎn)性住房。

　　（二）貨幣補(bǔ)貼

　　1、安家補(bǔ)貼：按照《福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才暫行辦法》（榕政綜〔2009〕66號）規(guī)定，政府為引進(jìn)高層次人才提供安家補(bǔ)貼。

　　2、租房補(bǔ)貼:對自行租房的各類人才，政府給予貨幣補(bǔ)貼。

　　第三條 本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，是指在我市范圍內(nèi)經(jīng)工商登記注冊的企業(yè)和市、縣（市）區(qū)屬事業(yè)單位工作，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需的、有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和突出工作業(yè)績的人才。

　　第四條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才經(jīng)認(rèn)定劃分為三個層次：第一層次為能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)特別突出的高端人才；第二層次為能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)突出的高級人才；第三層次為能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)比較突出的骨干人才（人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見附件1）。

　　經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)購買（租?。┤瞬殴⒒蛳硎茏夥垦a(bǔ)貼。

　　第五條 本辦法適用于未享受省、市其他住房優(yōu)惠政策的各類人才。已享受省、市其他人才住房貨幣補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為申請購買（租住）人才公寓的，在享受本辦法優(yōu)惠政策時應(yīng)當(dāng)返還已發(fā)放的住房貨幣補(bǔ)貼。

　　享受對象不能同時申請購買人才公寓、租住人才公寓和享受貨幣補(bǔ)貼。

　　第六條 市政府牽頭成立福州市人才住房保障建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定政策和協(xié)調(diào)解決人才住房保障建設(shè)工作中出現(xiàn)的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市公務(wù)員局。

　　第二章 人才公寓

　　第七條 申請購買或租住人才公寓的條件：

　　（一）本人和配偶及未婚子女在我市無房產(chǎn)；

　　（二）在申請之日上年度的1月1日后與我市用人單位簽訂勞動合同的新引進(jìn)人才；

　　（三）本辦法第四條第三層次的人才，必須已在我市繳納社會保險；

　　（四）本人、配偶及日常共同居住的子女、父母的人均住房建筑面積低于30平方米的，可申請購買人才公寓；

　　（五）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才。

　　第八條 購買（租?。┤瞬殴⒌臉?biāo)準(zhǔn)

　　第一層次人才住房建筑面積控制在160平方米以內(nèi)；第二層次人才住房建筑面積控制在120平方米以內(nèi)；第三層次人才住房建筑面積控制在90平方米以內(nèi)。

　　若上一層次人才購（租）房名額出現(xiàn)空缺的，可依次下調(diào)使用。若上一層次申請人超過本層次人才購（租）房名額的，可按下一層次人才的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先購（租）房。

　　第九條 人才公寓的銷售、租賃價格

　　人才公寓的銷售及租賃價格由市物價局會同市財政局、市國土資源局等相關(guān)部門，按照同地段同品質(zhì)商品房市場平均銷售價格及租賃價格的70%核定，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十條 購買人才公寓建筑面積超過標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)面積在10平方米以內(nèi)（含10平方米）的，超標(biāo)部分售價按未超標(biāo)部分售價的11倍計算；超標(biāo)面積在10平方米以上的，超標(biāo)部分按照同地段同品質(zhì)商品房市場平均銷售價格計算。

　　第十一條 租住人才公寓最長不超過3年，期滿后根據(jù)承租人業(yè)績貢獻(xiàn)等情況確定是否續(xù)租。承租及續(xù)租的管理按照租賃合同執(zhí)行。

　　第十二條 對同一層次的人才，根據(jù)業(yè)績貢獻(xiàn)、受教育程度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷等情況進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3），按分?jǐn)?shù)的高低確定購（租）房的順序。夫妻雙方均符合申請條件的，需確定一人為申請人，但可累積加分。

　　第三章 租房補(bǔ)貼

　　第十三條 申請租房補(bǔ)貼的條件

　　（一）符合第七條（一）——（三）項條件的人才；

　　（二）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他特殊人才。

　　第十四條 租房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、配額、時限

　　第一層次人才每人每月補(bǔ)貼2000元，每年不超過100人。

　　第二層次人才每人每月補(bǔ)貼1000元，每年不超過200人。

　　第三層次人才每人每月補(bǔ)貼500元，每年不超過300人。

　　租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可視市場房屋租金的變化適時調(diào)整，經(jīng)市政府審定后于次月實施。

　　補(bǔ)貼期限最長不超過3年。

　　第十五條 各層次申請人超過本層次人才配額的，根據(jù)業(yè)績貢獻(xiàn)、受教育程度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工作經(jīng)歷等情況對同一層次的人才進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3），按分?jǐn)?shù)的高低確定享受租房補(bǔ)貼人選。若上一層次申請人超過本層次人才配額的，可按下一層次的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先享受租房補(bǔ)貼。

　　第十六條 已享受租房補(bǔ)貼的人才，如申請租住人才公寓，從入住人才公寓次月起停止發(fā)放租房補(bǔ)貼，享受租房補(bǔ)貼的時限視同租住人才公寓的時限。

　　第四章 申請與辦理

　　第十七 條申請時間

　　購買（租?。┤瞬殴⒌纳暾垥r間，根據(jù)人才公寓建設(shè)情況確定發(fā)布。

　　租房補(bǔ)貼的申請時間為每年的12月份。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市急需緊缺的高層次特殊人才，可隨時申請租房補(bǔ)貼。

　　第十八條 申請材料

　　（一）申請人所在單位的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法人證原件及復(fù)印件。

　　（二）申請人、配偶及未婚子女的身份證、戶口簿、居住證原件及復(fù)印件，外籍人士需提供護(hù)照或其它合法身份證明。

　　（三）申請人的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格等原件及復(fù)印件。

　　（四）申請人與用人單位簽訂的聘用合同原件及復(fù)印件。

　　（五）已婚的申請人需提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件，未婚的申請人需提供未婚證明。

　　（六）屬于引進(jìn)的各類高層次優(yōu)秀人才，需提供人事行政主管部門引進(jìn)人才批復(fù)文件或確認(rèn)函的原件及復(fù)印件；屬于各類杰出人才的，需提供榮譽(yù)證書或獎狀的原件及復(fù)印件。

　　（七）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的在我市繳交社會保險費(fèi)的證明。

　　（八）市房屋登記中心提供的申請人住房證明。

　　（九）其它能證明符合申請條件的材料。

　　第十九條 申辦程序

　　（一）申請。凡符合條件的，由本人向所在單位提出書面申請，經(jīng)所在單位同意后，填寫《福州市購買（租?。┤瞬殴ⅰ⒆夥垦a(bǔ)貼申請表》（見附件2），并附有關(guān)申請材料。

　　（二）初審。由申請人所在單位、行業(yè)主管部門對其情況進(jìn)行初審，審核同意并在單位內(nèi)部公示5個工作日后，報市公務(wù)員局。

　　（三）審核。市公務(wù)員局對各單位提交的《福州市購買（租?。┤瞬殴?、租房補(bǔ)貼申請表》進(jìn)行審核：

　　1、對申請人提交的材料進(jìn)行核查；

　　2、根據(jù)人才的能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的大小，提出人才層次認(rèn)定的初步意見；

　　3、對同一層次的人才進(jìn)行評分（綜合評分表見附件3），按分?jǐn)?shù)的高低確定購（租）房和選房的順序或確定享受租房補(bǔ)貼人選。

　　4、根據(jù)審核情況提出購買（租?。┤瞬殴⒒蜃夥垦a(bǔ)貼初步分配方案。

　　（四）審批。由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對高端人才、高級人才、骨干人才等三個層次的人才進(jìn)行審核認(rèn)定，確定購買（租住）人才公寓或租房補(bǔ)貼分配方案。

　　（五）公示。由市公務(wù)員局負(fù)責(zé)在中國福州門戶網(wǎng)、福州市公務(wù)員局網(wǎng)、福州市人事人才公共服務(wù)網(wǎng)和申請人所在工作單位公示購買（租?。┤瞬殴⒑妥夥垦a(bǔ)貼分配方案，公示時間為10個工作日。

　　（六）選房（補(bǔ)貼）。公示無異議或者異議不成立的，由市公務(wù)員局通知申請人，分批公開選房或簽訂租房協(xié)議，租房補(bǔ)貼按月直接劃入申請人個人賬戶。

　　購房人選房后應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理購房手續(xù)；租住人才公寓的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《福州市人才公寓租賃合同》。在規(guī)定期限內(nèi)未辦理的，視為自動放棄資格。

　　第五章 人才公寓的管理

　　第二十條 房屋登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行房屋權(quán)屬登記時應(yīng)當(dāng)注明人才公寓的性質(zhì)、限制上市交易等款項。

　　第二十一條 人才公寓不得上市交易、抵押。若持有者需售房，由市政府指定有關(guān)部門回購，且今后不再受理其購買人才公寓的申請?；刭弮r格按照回購時同地段同品質(zhì)商品房市場平均價格的70%確定，若該回購價格低于當(dāng)年購房價格，按當(dāng)年購房價格回購。

　　第二十二條 人才公寓的物業(yè)管理，通過公開招標(biāo)方式選聘有資質(zhì)的物業(yè)公司承擔(dān)，或由市、縣（市）區(qū)政府組建的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)。入住人員必須服從物業(yè)公司的管理，并按時繳納水、電、煤氣、物業(yè)等費(fèi)用。

　　第二十三條 申請購買或租住的人員在簽約后違約，未購買或租住人才公寓的，2年后才可再次申請。

　　第六章 附則

　　第二十四條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才在租住人才公寓或享受租房補(bǔ)貼期間，由用人單位每年進(jìn)行考核，考核結(jié)果于當(dāng)年12月31日前報市公務(wù)員局審核。

　　第二十五條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才在租住人才公寓或享受租房補(bǔ)貼期間，凡是已通過其他渠道解決住房、調(diào)離我市或辭職、辭退、自動離職后未在我市重新就業(yè)或在我市變動工作未及時報備的，取消其租住人才公寓或租房補(bǔ)貼資格。

　　第二十六條 有下列情況之一的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，取消其居?。ㄏ硎茏夥垦a(bǔ)貼）資格或強(qiáng)制按原購房價格結(jié)合折舊等因素作價回購，今后不得再申請購買（租?。┤瞬殴⒒蛳硎茏夥垦a(bǔ)貼，涉及違法的將依據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定追究本人和單位相關(guān)人員的責(zé)任：

　　（一）有弄虛作假、隱瞞情況及偽造相關(guān)證明等情形的；

　　（二）將人才公寓空置超過六個月或進(jìn)行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等用于自住以外其他用途的；

　　（三）將人才公寓上市交易或抵押的；

　　（四）違反租賃合同約定且拒不按要求期限整改的；

　　（五）有違法行為的。

　　第二十七條 受理購買、租住人才公寓和租房補(bǔ)貼申報和發(fā)放的具體工作由市公務(wù)員局委托市人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　第二十八條 各縣（市）區(qū)可參考本辦法，結(jié)合本縣（市）區(qū)實際，制定人才住房保障辦法，建設(shè)人才公寓，改善人才住房條件。

　　第二十九條 本辦法由福州市公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期暫定5年。

　　附件1

　　福州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　一、第一層次高端人才

　　（一）綜合類

　　1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員；

　　2、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、中央“千人計劃”人選、國家高層次人才特殊支持計劃人選；

　　3、享受政府特殊津貼人員、省部級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、省級以上（含副省級市）優(yōu)秀專家、全國杰出專業(yè)技術(shù)人才。

　　（二）科學(xué)技術(shù)類

　　1、獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎等獎項一、二等獎主要完成人（前3名），省、部科學(xué)技術(shù)獎、技術(shù)發(fā)明獎一等獎第一完成人，省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎。

　　2、獲得國家自然科學(xué)基金資助的項目主持人，且完成該基金所資助課題研究并通過結(jié)題驗收。

　　3、國家科技重大專項項目負(fù)責(zé)人，且項目通過驗收；國家科技重大專項課題第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗收。

　　4、國家科技支撐（攻關(guān)）計劃項目負(fù)責(zé)人；國家科技支撐（攻關(guān)）計劃課題第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗收。

　　5、國家“973計劃”項目首席科學(xué)家、承擔(dān)研究任務(wù)的項目專家組成員；國家“973計劃”項目首席科學(xué)家助理、課題組第一負(fù)責(zé)人，且課題通過結(jié)題驗收。

　　6、國家“863計劃”領(lǐng)域?qū)＜医M組長、副組長；國家“863計劃”專題組組長、副組長，且專題通過驗收。

　　7、國家實驗室主任、副主任、學(xué)術(shù)委員會主任，國家重點實驗室主任、副主任（前2名）、學(xué)術(shù)委員會主任，國家工程實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，省、部（重點）實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任，省、部工程實驗室主任，省、部工程研究中心主任。

　　8、國際知名實驗室、工程技術(shù)研究中心和國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。

　　9、國家社會科學(xué)基金重大項目首席專家。

　　10、中國專利金獎、優(yōu)秀獎、省專利金獎獲得者（須為專利發(fā)明人及設(shè)計人）。

　　11、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎人物獎獲得者。

　　12、中國服裝設(shè)計金頂獎獲得者。

　　13、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、副主任委員。

　　14、在Nature或Science國際學(xué)術(shù)期刊上以第一作者或通訊作者發(fā)表論文者。

　　15、全國工程勘察設(shè)計大師。

　　16、“國家軟科學(xué)研究計劃”重大項目第一負(fù)責(zé)人，且項目通過驗收。

　　17、科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負(fù)責(zé)人，且完成項目通過驗收。

　　18、華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎主要完成人前2名。

　　19、中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名。

　　20中國通信學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎一等獎主要完成人前2名。

　　（三）教育類

　　1、教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授；

　　2、國家級教學(xué)成果獎特等獎的主要完成人前3名，國家級教學(xué)成果獎一等獎前2名；

　　3、國家級教學(xué)名師；

　　4、閩江學(xué)者；

　　5、全國名校長、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號獲得者；

　　6、教育部“優(yōu)秀人才支持計劃”人選；

　　7、國家精品課程負(fù)責(zé)人；

　　8、高等院校國家重點學(xué)科帶頭人；

　　9、教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”獲得者；

　　10、?。ㄕ軐W(xué)）社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎第1名。

　　（四）經(jīng)濟(jì)類

　　1、享譽(yù)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家；

　　2、孫冶芳經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎前2名；

　　3、具有在《財富》、《福布斯》等世界權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)或國內(nèi)年度500強(qiáng)企業(yè)總部擔(dān)任高級管理人員3年以上經(jīng)歷，擁有促進(jìn)我市企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級的重大科研成果，或熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則、有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力，我市重點領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

　　（五）文化藝術(shù)類

　　1、大師級文化藝術(shù)名家、知名學(xué)者：

　　（1）茅盾文學(xué)獎、魯迅文學(xué)獎獲得者；

　　（2）擔(dān)任過世界著名樂團(tuán)首席指揮、世界著名音樂學(xué)院教授、國際著名藝術(shù)比賽評委會主席、副主席；

　　（3）在海外獲得著名建筑獎、著名工業(yè)設(shè)計獎、著名文學(xué)獎、著名電影獎、著名電視獎、著名戲劇獎、著名音樂獎、著名廣告獎等獎項中最高級別個人獎項及國際著名藝術(shù)比賽一類大獎個人獎項；

　　（4）在世界著名歌劇院或音樂廳以個人專場出演的藝術(shù)家。

　　2、中國工藝美術(shù)大師。

　　3、全國德藝雙馨電視藝術(shù)工作者（百佳電視藝術(shù)工作者）榮譽(yù)稱號獲得者。

　　4、長江韜奮獎獲得者。

　　5、全國精神文明建設(shè)“五個一工程”獎單項獎主要作者（含編劇、導(dǎo)演）和主要演員前3名。

　　6、中國文化藝術(shù)政府獎“文華獎”單項獎（文華劇作獎、文華導(dǎo)演獎、文華編導(dǎo)獎、文華音樂創(chuàng)作獎、文華舞臺美術(shù)獎、文華表演獎）一等獎、二等獎第1名獲得者。

　　7、中國廣播影視大獎（中國電影“華表獎”，中國電視劇“飛天獎”）主要作者、編劇、導(dǎo)演和主要演員前3名。

　　8、全國播音主持“金話筒”獎（廣播播音員主持人獎、電視播音員主持人獎）等獎項的獲得者。

　　（六）職業(yè)技能類

　　1、中華技能大獎獲得者；

　　2、國家級技能大師工作室高級技師和獲得中國工藝美術(shù)大師的高級技師；

　　3、享受政府特殊津貼的高級技師、全國技術(shù)能手。

　　（七）體育類

　　培養(yǎng)出奧運(yùn)會冠軍或世錦賽冠軍的國家級教練員。

　　（八）醫(yī)藥衛(wèi)生類

　　1、衛(wèi)生部“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”；

　　2、“白求恩獎?wù)?#8221;獲得者；

　　3、醫(yī)藥領(lǐng)域科技重大專項技術(shù)管理專家組專家；

　　4、中華醫(yī)學(xué)科技獎一等獎（第一完成人）獲得者；

　　5、國家一級醫(yī)學(xué)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)（協(xié)）會專業(yè)委員會副主任委員以上職務(wù)。

　　（九）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出特別突出貢獻(xiàn)的其他高端人才。

　　二、第二層次高級人才

　　（一）綜合類

　　1、國家自然科學(xué)基金面上項目獲得者；

　　2、省級優(yōu)秀人才；

　　3、省自然科學(xué)基金杰出青年科學(xué)基金獲得者；

　　4、省科技計劃重點項目獲得者；

　　5、省部級重點學(xué)科帶頭人；

　　6、省部級科學(xué)技術(shù)獎一等獎第二、三完成人，二等獎第一完成人；

　　7、省“百人計劃（團(tuán)隊）”人選；

　　8、“新世紀(jì)百千萬人才工程”省級人選；

　　9、省海西產(chǎn)業(yè)人才高地領(lǐng)軍人才和海西創(chuàng)業(yè)英才；

　　10、獲得博士學(xué)位且具有副高以上職稱的人員；

　　11、獲得碩士學(xué)位且具有正高職稱的人員；

　　12、在海外知名高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)具有博士學(xué)位、擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的人員；

　　13、在海外取得碩士及以上學(xué)位，在國際知名企業(yè)等機(jī)構(gòu)中擔(dān)任高級管理或技術(shù)職務(wù)2年以上，精通相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則的專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)營管理人才；

　　14、具有博士學(xué)位，具備較高的科技創(chuàng)新能力，其研究專業(yè)符合我市新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)、海洋高技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，學(xué)術(shù)技術(shù)成果處于該領(lǐng)域前沿和達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，且在博士后科研工作站（含試點）從事過博士后研究的人員（含在站）。

　　（二）經(jīng)濟(jì)類

　　1、擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)且其科技成果具有市場潛力，來榕實施成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型人才；

　　2、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利或掌握核心技術(shù)，其技術(shù)成果國際先進(jìn)、能填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，自有資金（含技術(shù)入股）或海外跟進(jìn)的風(fēng)險投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上的創(chuàng)業(yè)人才；

　　3、符合市級重大項目、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，具有突破關(guān)鍵技術(shù)或掌握核心部件制造工藝的專業(yè)技術(shù)人員以及其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展特別急需的緊缺人才。

　　（三）教育類

　　中小學(xué)特級教師。

　　（四）職業(yè)技能類

　　省級首席高級技師、省級優(yōu)秀高技能人才。

　　（五）文化技能類

　　一級演職人員。

　　（六）醫(yī)藥衛(wèi)生類

　　1、擔(dān)任省級一級醫(yī)學(xué)衛(wèi)生學(xué)（協(xié)）會專業(yè)委員會副主任委員以上職務(wù)；

　　2、國家級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物常務(wù)編委、省級專業(yè)學(xué)術(shù)刊物主編。

　　（七）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的其他高級人才。

　　三、第三層次骨干人才

　　（一）市級優(yōu)秀人才；

　　（二）市級科技進(jìn)步獎一等獎第一完成人；

　　（三）被授予福州市首席高級技師、福州市優(yōu)秀高技能人才稱號的；

　　（四）經(jīng)人事部門認(rèn)定的屬我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺急需專業(yè)的碩士學(xué)歷研究生；

　　（五）副高以上專業(yè)技術(shù)任職資格的人員；

　　（六）企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的中層以上管理人員；

　　（七）經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出比較突出貢獻(xiàn)的其他骨干人才。

　　以上骨干人才年齡原則上不超過50周歲。