榕人社綜〔2015〕89號
各縣(市)區(qū)黨委組織部,縣(市)區(qū)政府人社局(公務員局)、財政局,市直各有關部門:
《福州市引進海外人才聯(lián)絡處管理辦法(試行)》已經2015年市委人才工作領導小組第一次會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。
附件:《福州市引進海外人才聯(lián)絡處管理辦法(試行)》
中共福州市委組織部 福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2015年8月4日
附件
福州市引進海外人才聯(lián)絡處管理辦法(試行)
第一條 為實施大開放戰(zhàn)略,發(fā)展開放型經濟,打造閩都人才集聚區(qū),吸引海外高層次人才和外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),認真組織實施《福州市引進高層次優(yōu)秀人才辦法》(榕政綜〔2014〕303號)和《中共福州市委 福州市人民政府關于建設中國福州海西引智試驗區(qū)的意見》(榕委〔2013〕20號),拓寬海外引才渠道,建立長效引才機制,為福州新區(qū)和自貿區(qū)建設提供海外智力支持,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指福州市引進海外人才聯(lián)絡處(以下簡稱“海外人才聯(lián)絡處”),是指市委、市政府采取資助加獎勵的方式,依托國內企事業(yè)單位在中國大陸以外地區(qū)(含港澳臺地區(qū))設立的實體機構或當?shù)厝A人華僑社團、留學生組織等有關機構設立的引進海外人才聯(lián)絡機構,可加掛“福州市引進海外人才(地區(qū)名)聯(lián)絡處”。
第三條 本辦法所稱引進海外人才是指根據(jù)福州市經濟社會發(fā)展需要,引進在海外著名高校、科研院所擔任相當于副教授以上職務的專家學者、在國際知名企業(yè)和金融機構擔任高級職務的專業(yè)技術人才和經營管理人才、擁有自主知識產權或掌握核心技術,具有海外自主創(chuàng)業(yè)經驗,熟悉相關產業(yè)領域和國際規(guī)則的創(chuàng)業(yè)人才或我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
第四條 福州市人力資源和社會保障局作為海外人才聯(lián)絡處的主管部門,履行以下工作職責:
(一)評估海外當?shù)厝瞬怒h(huán)境及依托單位運作條件,簽署合作協(xié)議,并報市政府備案;
(二)指導、督促和考核海外人才聯(lián)絡處工作,并根據(jù)工作需要,指派福州市外國專家局聯(lián)系、配合海外人才聯(lián)絡處開展工作;
(三)制定當年度福州市海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團隊)和緊缺急需人才引進計劃;
(四)向海外人才聯(lián)絡處提供福州市最新人才政策和海外人才需求信息;
(五)制定海外人才聯(lián)絡處建設規(guī)劃,在海外人才和留學人員集中的國家和地區(qū)加快設立海外人才聯(lián)絡處,鼓勵其積極引薦高層次人才來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,并按照其引薦高層次人才的情況分別給予1-10萬獎勵。獎勵辦法參照《福州市關于鼓勵引薦高層次人才的獎勵辦法》(榕人引〔2013〕22號)執(zhí)行。
(六)對符合設站條件的海外人才聯(lián)絡處建議市政府一次性給予設站經費2萬元。對每年引進海外人才達一定規(guī)模(每年引進3 名以上市級以上優(yōu)秀人才或3個以上海外人才項目落地福州,需由引進人才提供相關證明)的海外人才聯(lián)絡處,建議市政府給予每年2萬元的站點獎勵經費。
第五條 海外人才聯(lián)絡處的主要職責是:
(一)建立人才信息發(fā)布平臺。與海外當?shù)厝A人華僑社團、留學生組織、中國駐外機構等建立聯(lián)系,通過各種方式宣傳中國福州海西引智試驗區(qū)和福州市最新人才政策及具體措施,作為窗口展示海外人才來榕工作和創(chuàng)業(yè)的成功經驗。
(二)引進各類海外人才。及時發(fā)布福州市海外人才需求信息,引進海外人才,重點是引進海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團隊)來榕工作或創(chuàng)業(yè),通過各種方式保持和海外人才的聯(lián)系,對有意來榕工作或創(chuàng)業(yè)的人才項目,提供前期對接服務,幫助他們做好各種準備;幫助福州市的引智項目尋找合適的海外專家。
(三)協(xié)助實施國際化人才培養(yǎng)計劃。為順利實施福州市國際化人才培養(yǎng)計劃,為赴國(境)外培訓團組和海外訪學進修專技人才在海外培訓的順利進行提供相應的幫助和服務。包括協(xié)助海外訪學進修專技人才尋找合適的海外研修機構、拓寬培訓渠道等。
(四)配合承辦各種活動。組織海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才來榕考察交流或參加中國海峽項目成果交易會、海峽兩岸經貿交易會、海外人才創(chuàng)業(yè)周、福建(福州)留學人員創(chuàng)業(yè)大賽、福州海外留學人才與項目對接洽談會、海外博士海西行等活動;協(xié)助我市在海外當?shù)嘏e辦人才招聘、項目洽談、政策宣講和座談會等推介活動。
(五)開展人才背景調查。對申報我市引進高層次優(yōu)秀人才(團隊)、福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃或國家“千人計劃”的海外人才,進行背景調查,并提供專業(yè)的評價服務,組織一批業(yè)內專家以顧問的形式參加初步評鑒。
(六)建立數(shù)據(jù)庫。通過各種方式收集海外當?shù)厝瞬藕晚椖啃畔?,建立高層次?chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和項目數(shù)據(jù)庫,及時更新維護,定期向市留學回國人員工作站報送。
(七)接受福州市人力資源和社會保障局的工作指導和監(jiān)督,定期向福州市人力資源和社會保障局提交引才工作和經費使用情況報告,并接受績效考核和評估。
第六條 申請設立海外人才聯(lián)絡處的國內企事業(yè)單位或海外當?shù)厣鐣F體,須具備下列條件:
(一)熟悉海外當?shù)氐慕洕?、文化、人才環(huán)境;
(二)在海外設有專門辦公室,配備專兼職人員和辦公設備;
(三)能提供海外人才聯(lián)絡處組建和運作的其他必要條件。
第七條 準備設立海外人才聯(lián)絡處的單位或機構需填寫設立海外人才聯(lián)絡處申請表格,提交福州市外國專家局初審,經人力資源和社會保障局審核后,報市政府審批。
第八條 設立海外人才聯(lián)絡處所需的設站經費、站點獎勵經費和引薦人才獎勵資金資助標準由外國專家局根據(jù)實際提出,報人力資源和社會保障局審批,在人才工作專項資金中列支。
第九條 福州市人力資源和社會保障局負責對外簽訂海外人才聯(lián)絡處合作協(xié)議書,并給予授牌。
第十條 海外人才聯(lián)絡處每半年向福州市人力資源和社會保障局提交工作匯報,提出下半年工作目標和安排。除非因戰(zhàn)爭、洪水、火災、地震等或其他人力不可抗拒的原因,如聯(lián)絡處連續(xù)兩個半年不能按進度完成工作目標,福州市人力資源和社會保障局有權單方面解除協(xié)議。
第十一條 如海外人才聯(lián)絡處提供虛假材料騙取資金的,福州市人力資源和社會保障局除追回其已騙取資金外,還將依法追究該聯(lián)絡處法律責任。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期3年。
第十三條 本辦法由福州市人力資源和社會保障局負責解釋。